古魏鎮(zhèn)各社區(qū):

　　經(jīng)古魏鎮(zhèn)人民政府2024年9月4日會(huì)議討論決定，現(xiàn)將《芮城縣古魏鎮(zhèn)社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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古魏鎮(zhèn)人民政府

2024年9月4日

芮城縣古魏鎮(zhèn)社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度

　　   為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，規(guī)范我鎮(zhèn)各社區(qū)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督職能，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展、正常運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《政府會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合實(shí)際，特制定社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。

　　   一、各社區(qū)主干是本社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，全面掌握社區(qū)資金使用情況，把好資金審批關(guān)，全面做好本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理、資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理工作，對本社區(qū)的財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　   二、本制度適用于全鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)財(cái)政及相關(guān)部門撥付社區(qū)的辦公、運(yùn)轉(zhuǎn)及服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)的使用管理；6個(gè)“村改社區(qū)”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理仍按照縣兩辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)芮城縣農(nóng)村集體“三資”管理制度的通知》（芮辦發(fā)〔2023〕15號(hào)）要求執(zhí)行。

　　   三、各社區(qū)財(cái)務(wù)均委托古魏鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心代管，設(shè)立單獨(dú)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。社區(qū)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支手續(xù)，確保收支憑證的完整、真實(shí)、合法、有效。所有收支必須入賬管理，建立健全賬簿，以全面、準(zhǔn)確、完整地反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

　　   四、社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要涉及社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)和辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)和辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于支付社區(qū)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、報(bào)紙雜志費(fèi)、辦公用品購買、辦公設(shè)備購置維修及辦公場所維修、社區(qū)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)所需費(fèi)用等日常支出；社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于為社區(qū)和黨員群眾辦實(shí)事、解難題，具體包括社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、各類為民服務(wù)活動(dòng)、特困黨員群眾的幫扶救助、公益性便民服務(wù)場所和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)以及社區(qū)群眾迫切需要解決的其它服務(wù)事項(xiàng)。服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)必須按項(xiàng)目的規(guī)定、用途規(guī)范支出，要專款專用，不得截留或挪作他用。

　　   五、社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的開支報(bào)銷審批制度。各社區(qū)經(jīng)費(fèi)支出由經(jīng)辦人簽字、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字、社區(qū)主任簽字審批，包片領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)管理中心財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)鎮(zhèn)長簽批。日常開支（水電費(fèi)、通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、差旅費(fèi)等）和非日常支出1000元以下的，按正常流程辦理；1000元（含1000元）元以上5000元以下的，必須事前召開“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究，報(bào)賬時(shí)需附參會(huì)人員簽名蓋章的會(huì)議記錄；5000元以上（含5000元）以上重大開支的，必須按照“四議兩公開”程序執(zhí)行，以書面形式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批后方可開支，報(bào)賬時(shí)需附參會(huì)人員簽名蓋章的會(huì)議記錄。所有經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，符合有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實(shí)、合法、由國家稅務(wù)總局監(jiān)制或財(cái)政局監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，并注明資金用途，禁止使用白條入賬。對不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目或票據(jù)，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷。

　　   六、規(guī)范交通差旅費(fèi)支出。社區(qū)干部到上級(jí)學(xué)習(xí)和開會(huì)，上級(jí)已給予生活補(bǔ)助和安排列支住宿費(fèi)的，不再領(lǐng)取生活補(bǔ)助和報(bào)銷住宿費(fèi)。社區(qū)干部因公外出，交通費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷（要求火車硬席、高鐵二等座、輪船三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙）。住宿費(fèi)：縣內(nèi)每人每天住宿補(bǔ)助100元，縣外運(yùn)城市內(nèi)每人每天補(bǔ)助240 元；省內(nèi)運(yùn)城市外每人每天補(bǔ)助310 元?；锸逞a(bǔ)助：縣內(nèi)每人每天補(bǔ)助30 元；縣外運(yùn)城市內(nèi)每人每天補(bǔ)助70 元，省內(nèi)運(yùn)城市外每人每天補(bǔ)助100 元，省外參照目的地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

　　   七、嚴(yán)格規(guī)范通訊費(fèi)支出。社區(qū)干部不得在沒有依據(jù)的情況下以任何借口給班子成員自定獎(jiǎng)金、發(fā)放實(shí)物、購買保險(xiǎn)等，不得在集體報(bào)銷個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的電費(fèi)、煤炭費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、修理費(fèi)、電話及手機(jī)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，不得用公款配備通訊、交通工具和進(jìn)行娛樂消費(fèi)等活動(dòng)。

　　   八、嚴(yán)格規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察。嚴(yán)禁社區(qū)組織無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、無明確考察目的的學(xué)習(xí)考察，確因工作需要組織社區(qū)干部、黨員外出學(xué)習(xí)考察的，擬定外出學(xué)習(xí)考察方案，明確學(xué)習(xí)考察目的地、內(nèi)容、參加人員、交通工具、費(fèi)用預(yù)算等必要內(nèi)容，事先召開“兩委”會(huì)議研究，提交居民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。學(xué)習(xí)考察相關(guān)費(fèi)用票據(jù)、會(huì)議決議、報(bào)批手續(xù)等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心入賬。

　　   九、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。要建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬制度，明確管理責(zé)任人，嚴(yán)防集體資產(chǎn)的流失。資產(chǎn)出租、出借時(shí)，要報(bào)請鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心批準(zhǔn)，由承租方、借用方與社區(qū)訂立合同。資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明，必須確定專人統(tǒng)一保管，不得用于借貸抵押。社區(qū)各類資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理，每年進(jìn)行盤點(diǎn)不少于一次，小型固定資產(chǎn)變賣、報(bào)廢時(shí)，必須經(jīng)“兩委”會(huì)議同意，民主評(píng)估、公開拍賣。大、中型固定資產(chǎn)變賣、報(bào)廢時(shí)，必須經(jīng)居民代表會(huì)議通過后執(zhí)行，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心審查，市場評(píng)估，公開拍賣，不準(zhǔn)個(gè)人做主，私自作價(jià)，隨意處理。

　　   十、各社區(qū)設(shè)報(bào)賬員1名，報(bào)賬員要在每月5號(hào)前辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦理審批手續(xù)，不能跨越程序報(bào)賬，不能委托他人代為報(bào)賬。各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在“三務(wù)”公開欄中張榜公布季度詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況，對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)予以說明，社區(qū)財(cái)務(wù)公開情況由報(bào)賬員留存電子文檔和紙質(zhì)文檔備查。

　　   十一、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原有其他文件相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

 古魏鎮(zhèn)人民政府

 2024年9月4日

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